První světový pokus uvalit globální uhlíkovou daň na námořní lodní průmysl selhal poté, co se proti dohodě důrazně postavily Spojené státy, což fakticky zpozdilo její realizaci nejméně o rok. Mechanismus, navržený k tomu, aby majitelé lodí byli odpovědní za emise skleníkových plynů a financovali úsilí o dekarbonizaci, měl být schválen Mezinárodní námořní organizací (IMO), orgánem OSN, který reguluje globální lodní dopravu, ale tlak USA tento proces vykolejil.
Navrhovaný mechanismus: systém, který nemá obdoby
Navrhovaný systém by zpoplatňoval lodě překračující určité limity emisí, přičemž výtěžek by šel do fondu pro čistší paliva a projekty dekarbonizace, zejména v rozvojových zemích. Většina členských států OSN a samotný lodní průmysl tuto iniciativu podpořily a usilovaly o standardizované regulační prostředí. Odvětví, které v letech 2019 až 2023 vygenerovalo rekordní zisky ve výši více než 340 miliard dolarů, uznalo potřebu konzistentních pravidel spíše než mozaiku jednostranných opatření.
Protiopatření USA: Hrozby a reakce
V dubnu Trumpova administrativa odstoupila od jednání a začala tlačit na ostatní země, aby dohodu opustily. Administrativa otevřeně pohrozila uvalením cel, vízových omezení, přístavních poplatků a sankcí zemím, které hlasovaly ve prospěch rámce. Prezident Trump tento návrh veřejně označil za „globální zelený daňový podvod na lodní dopravu“.
Tato taktika fungovala. Na schůzce IMO minulý týden Saúdská Arábie vyzvala k roční pauze, která prošla poměrem 57:49 a 21 se zdrželo hlasování. To znamená, že minimálně další rok nebude přijato žádné formální rozhodnutí o rámcové dohodě s nulovými čistými emisemi.
Proč na tom záleží: Selhání klimatické akce
Kolaps jednání IMO zdůrazňuje křehkost mezinárodní spolupráce v oblasti klimatu. Odvětví námořní dopravy představuje asi 3 % celosvětových emisí – významný podíl vzhledem k tomu, že zajišťuje 90 % celosvětového obchodu. Bez soudržného rámce budou snahy o dekarbonizaci tohoto odvětví pravděpodobně roztříštěné a zdrží se skutečný pokrok.
Americká intervence také vytváří znepokojivý precedens pro budoucí jednání o klimatu, potenciálně podporuje podobné obstrukční taktiky při nadcházejících událostech, jako je COP30 v Brazílii. Zdržovací a zatemňovací taktiky používané úspěšně v IMO lze nyní snadněji použít jinde.
Místní úsilí pokračuje, ale nestačí
Navzdory neúspěchu některá města a přístavy pokračují v provádění místních dekarbonizačních iniciativ, jako jsou zelené lodní koridory a přísnější emisní normy. Toto úsilí však nestačí k vyřešení hlavního problému s emisemi v tomto odvětví: obrovských lodí poháněných palivem, které dominují celosvětovému obchodu.
“Naší odpovědí je, že města nadále zajišťují spravedlivý přechod pro námořní průmysl, navzdory tomu, co se stalo minulý týden v IMO,” řekla Alice Cranes, programová ředitelka C40 pro přístavy a lodní dopravu.
Neschopnost zajistit globální uhlíkovou daň v konečném důsledku představuje velkou ránu pro mnohostrannou spolupráci v oblasti klimatu a poukazuje na potíže s koordinací mezinárodních akcí v politicky polarizovaném světě.
